Studij:	Pripremni semestri - Specijalistički diplomski studij Javna uprava - izvanredni - 2. semestar Pripremni semestri - Specijalistički diplomski studij Javna uprava - izvanredni - 2. semestar
Šifra:	136924
ECTS:	7.0
Nositelji:	prof. dr. sc. Ivan Koprić prof. dr. sc. Gordana Marčetić prof. dr. sc. Vedran Đulabić izv. prof. dr. sc. Mihovil Škarica
Izvođači:	doc. dr. sc. Iva Lopižić - Predavanja izv. prof. dr. sc. Romea Manojlović Toman - Predavanja izv. prof. dr. sc. Tijana Vukojičić Tomić - Predavanja
Ispitni rokovi:	10. 09. 2024. Prijava ispita: Studomat

Literatura:

Ivan Koprić; Javna uprava - nastavni materijali; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu i Društveno veleučilište u Zagrebu (2006), str. 193-224, 299-319 Koprić I., Marčetić G., Musa A., Đulabić V., Lalić Novak G.; Upravna znanost - Javna uprava u suvremenom europskom kontekstu; Zagreb: Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu (2021), str. 267-341 koprić, I. et al.; Europeizacija lokalne samouprave; Institut za javnu upravu (2018), str. 1-47 Ustav Republike Hrvatske (čl. 4., 138-131); Narodne Novine, str Europska povelja o lokalnoj samoupravi; Narodne Novine, str Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi; Narodne Novine, str Zakon o Gradu Zagrebu; Narodne Novine, str

Opis predmeta:

Temeljna pojmovna pitanja - koncepcije o ulozi lokalnih jedinica (3h) Teritorijalna organizacija lokalne samouprave - zahtjevi teritorijalne podjele (3h) Teritorijalna organizacija lokalne samouprave - dileme teritorijalne podjele (3h) Teritorijalna organizacija lokalne samouprave u Hrvatskoj (3h) Regionalizam i regionalna samouprava (3h) Urbanizacija i metropolitanizacija: gradovi kao specifične jedinice lokalne samouprave (3h) Djelokrug lokalne samouprave: kategorije i pravne tehnike određivanja (3h) Djelokrug lokalne samouprave u Hrvatskoj (3h) Upravljanje u lokalnoj samoupravi: oblici neposrednog odlučivanja i sudjelovanja građana (3h) Upravljanje u lokalnoj samoupravi: izborni sustavi i predstavnička tijela (3h) Upravljanje u lokalnoj samoupravi: tipovi izvršnog sloja (3h) Upravljanje u lokalnoj samoupravi: lokalna upravna tijela (3h) Proces decentralizacije: općenito i u Republici Hrvatskoj (3h) Centralno-lokalni odnosi: nadzor nad lokalnom samoupravom i zaštita prava na lokalnu samoupravu (3h) Završno predavanje: rekapitulacija i repetitorij (3h)

Intelektualne (kognitivne) vještine:

A.a. Znanje i razumijevanje

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Prepoznati, opisati i obrazložiti različite koncepcije o ulozi lokalnih jedinica, kao i razumjeti različite modele lokalne samouprave.
2. Grupirati i obrazložiti osnovne zahtjeve, uvjete i dileme teritorijalne organizacije lokalne samouprave.
3. Opisati djelokrug lokalne i regionalne samouprave te prepoznati, definirati i opisati glavne pravne tehnike za njegovo određivanje.
4. Definirati i grupirati instrumente i mjere nadzora nad lokalnom samoupravom od strane državnih tijela.
5. Opisati i razumjeti sustav lokalne samouprave u Hrvatskoj, njegovu strukturu i osnovna načela funkcioniranja, kao i identificirati temeljne pravne propise koji ga reguliraju.
6. Opisati i objasniti unutrašnju političko-upravnu organizaciju lokalnih i područnih jedinica u Hrvatskoj.

 

 

A. b. Primjena

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Ilustrirati različite koncepcije i modele lokalne samouprave sustavima teritorijalne samouprave u pojedinim europskim državama.
2. Demonstrirati i interpretirati samosvojnost i posebnost lokalne samouprave u odnosu na druge dijelove političko-upravnog sustava.
3. Interpretirati pravne propise koji reguliraju djelokrug lokalne samouprave, kao i one koji reguliraju odnose među tijelima lokalnih jedinica.
4. Skicirati faze i mjere za decentralizaciju političko-upravnog sustava u Hrvatskoj
5. Koristiti stečena znanja o položaju, ulozi i strukturi lokalne samouprave u budućem radu susrećući se s problemima funkcioniranja lokalnih jedinica.

 

 

A.c. Analiza

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Razlikovati osnovne koncepcije o ulozi lokalnih jedinica te usporediti različite modele lokalne samouprave.
2. Analizirati i povezati glavne zahtjeve i dileme teritorijalne podjele.
3. Kategorizirati i razlikovati osnovne tipove izvršnog sloja u lokalnoj samoupravi.
4. Razlikovati i usporediti elemente upravne i političke decentralizacije.
5. Analizirati proces decentralizacije u Hrvatskoj te argumentirati njegove osnovne nedostatke i probleme.

 

 

A.d. Sinteza

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Konstruirati osnovna objašnjenja položaja lokalne samouprave u demokratskim poretcima.
2. Formulirati temeljna načela odnosa središnje države i jedinica lokalne i regionalne samouprave.
3. Konstruirati elementarne mjere i faze decentralizacije u Hrvatskoj.
4. Osmisliti i formulirati elementarne intervencije u pravni okvir lokalne i regionalne samouprave u Hrvatskoj.

 

A.e. Vrednovanje

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Prosuditi adekvatnost pojedinih koncepcija i modela lokalne samouprave za ostvarivanje njezine demokratičnosti i učinkovitosti
2. Vrednovati različita rješenja u teritorijalnoj organizaciji lokalne i regionalne samouprave.
3. Prosuditi i preporučiti modalitete neposrednog sudjelovanja i odlučivanja građana u lokalnoj samoupravi.
4. Preispitati i vrednovati položaj lokalne samouprave u Hrvatskoj te ocijeniti dosadašnji proces decentralizacije.

Praktične i generičke vještine:

B. PRAKTIČNE I GENERIČKE VJEŠTINE

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. Javno prezentirati usvojene ishode učenja na jasan i razumljiv način.
2. Obavljati različite stručne i upravne poslove u upravnim tijelima jedinica lokalne samouprave te tijelima državne uprave zaduženima ta nadzor i usmjeravanje lokalne samouprave
3. Primjereno formulirati i argumentirati vlastite stavove o demokratičnosti u lokalnom upravljanju, decentralizacijskim vrijednostima te sudjelovanju građana u političkim procesima na lokalnoj razini.
4. Argumentirano raspravljati o temeljnim problemima s kojima se suočava teritorijalna samouprava i kritički evaluirati prijedloge reformskih mjera i pravnih propisa koji se odnose na temeljne oblike teritorijalne samouprave.

Povezivanje ishoda učenja i provjere znanja:

Oblici provjere znanja

Znanje se provjerava pismenim i usmenim ispitima.

1. Pismeni ispit

Pismeni ispit se sastoji od reprodukcije stečenog znanja, njegovog razumijevanja i primjene (ishodi učenja A.a. – A.b.)

2. Usmeni ispit

Usmeni ispit se sastoji se od provjere analize, sinteze i vrednovanja stečenih znanja (ishodi učenja A.c. – A.d.)

Termini konzultacija:

• prof. dr. sc. Gordana Marčetić:

  Četvrtkom od 13:30-15:00h

  Konzultacije se do daljnjeg odvijaju online uz prethodnu najavu studenata.

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 26
• prof. dr. sc. Vedran Đulabić:

  Petkom od 13:00-14:30h

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 29
• izv. prof. dr. sc. Mihovil Škarica:

  Utorkom od15:30 -17:00h

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 42
• doc. dr. sc. Iva Lopižić:

  Konzultacije se odvijaju preko Google meet-a uz prethodnu najavu i prema dogovoru sa studentom.

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 43
• izv. prof. dr. sc. Romea Manojlović Toman:

  Konzultacije su moguće putem Google Meeta ili uživo, uz prethodnu najavu putem e-maila radi dogovora o terminu i načinu konzultacije. 

   

  Lokacija: Gundulićeva 10, soba 21/3
• izv. prof. dr. sc. Tijana Vukojičić Tomić:

  Konzultacije su moguće putem Google Meeta ili uživo, uz prethodnu najavu putem e-maila radi dogovora o terminu i načinu konzultacije. 

  Lokacija: Gundulićeva 10, soba Gundulićeva 10, soba Gundulićeva 10, soba 3b