ANA PETEK: CROATIAN DECISION AGENDA: AN ANALYSIS OF THE ACTS PUBLISHED IN THE NATIONAL GAZETTE...:
Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu
Ana Petek: Croatian Decision Agenda: An Analysis of the Acts Published in the National Gazette Since

Croatian Decision Agenda: An Analysis of the Acts Published in the National Gazette Since 1990

 

Ana Petek, Ph. D., Assistant Professor, Faculty of Political Science, University of Zagreb, Lepušićeva 6, Zagreb; ana.petek@fpzg.hr; ORCID ID: orcid.org/0000-0002-9553-8334

 

Summary
This exploratory paper has the purpose of describing the Croatian decision agenda and its issues. Data analysis is based on the dataset of the research project POLIPTIH that contains all acts published in the official gazette Narodne novine since Croatian independence. More than 30 thousand units of analysis were coded by the international CAP codebook of policy content and by the rules of quantitative content analysis and then analyzed with descriptive statistics. The analysis compares the diversity of legislative and executive – presidential and governmental – decision agendas by the total number of agenda items and by the concentration of attention across policy sectors and issues. The results show that the presidential decision agenda is the least diverse, and the parliamentary decision agenda is more diverse than the presidential but still less diverse than the decision agenda of the cabinet government. Analysis also shows that core functions of government, defence, international affairs, economy, government operations and rule of law are the most present on all Croatian decision agendas, and social policies and human rights policies are heavily underrepresented.

Keywords: legislative decision agenda; executive decision agenda; political attention; agenda diversity; policy issues

Full text: http://hrcak.srce.hr/189808

Pages: 815-841

_______________________________________________________________________________________________________

 

Hrvatska odlučivačka agenda: analiza akata objavljenih u Narodnim novinama od 1990.

 

Dr. sc. Ana Petek, docentica Fakulteta političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu, Lepušićeva 6, Zagreb; ana.petek@fpzg.hr;
ORCID ID: orcid.org/0000-0002-9553-8334

 

Sažetak
Ovaj rad ima istraživačku svrhu pripreme opisa dnevnoga reda političkog odlučivanja u Hrvatskoj te javnopolitičkih tema koje se na njemu nalaze. Usmjeren je na razinu odlučivačke agende koja, u usporedbi sa sveobuhvatnom, društvenom i institucionalnom agendom, sadržava najmanji broj tema, koje su najpreciznije formulirane i koje dobivaju najintenzivniju pozornost političkih elita i javnosti. U radu se pozornost posebice posvećuje raznovrsnosti odlučivačke agende. Raznovrsnost političkog dnevnog reda ili agende ovisi o distribuciji političke pozornosti po temama javnih politika. Raznovrsnost je viša kada se na dnevnom redu nalazi veći broj tema i kada je politička pozornost manje koncentrirana na pojedine teme.
Analiza je utemeljena na bazi akata objavljenih u Narodnim novinama, proizvedenoj u sklopu istraživačkog projekta POLIPTIH. Više od 30.000 jedinica analize, naslovi svih akata Sabora, predsjednika, Vlade, ministarstava i Vladinih ureda od 1990. do 2015. kodirani su prema shemi kodiranja CAP, poznatom međunarodnom šifrarniku javnopolitičkog sadržaja, s 21 glavnom kategorijom i 214 potkategorija. Materijal je kodiran prema pravilima kvantitativne analize sadržaja te analiziran deskriptivnom statistikom. Komparativna analitička strategija okrenuta je usporedbi raznovrsnosti zakonodavne i egzekutivne odlučivačke agende, odvojeno od predsjednika i Vlade.
Rezultati pokazuju da je odlučivačka agenda predsjednika najmanje raznovrsna, što je u skladu s predsjedničkim ovlastima. Parlamentarna odlučivačka agenda raznovrsnija je od predsjedničke, no ipak manje raznovrsna od odlučivačke agende Vlade. Takozvane temeljne funkcije vlasti – obrana, vanjski poslovi, ekonomske politike, ustrojstvo političkog sustava i vladavina prava – na hrvatskoj odlučivačkoj agendi su najzastupljenije, a socijalne politike i pitanja ljudskih prava značajno su podzastupljena među javnopolitičkim temama političkog odlučivanja u Hrvatskoj.

Ključne riječi: zakonodavna odlučivačka agenda; egzekutivna odlučivačka agenda; politička pozornost; raznovrsnost dnevnog reda; javnopolitičke teme

Puni tekst: http://hrcak.srce.hr/189808

Stranice: 815-841