Polonca Končar: “Exercise of the Right to Strike in Slovenia: On Some Controversial Issues and Compliance with the European Social Charter”
Exercise of the Right to Strike in Slovenia: On Some Controversial Issues and Compliance with the European Social Charter
Polonca Končar, Ph. D., Professor emeritus, Faculty of Law, University of Ljubljana, Poljanski nasip 2, 1000 Ljubljana, Slovenia; polonca.koncar@pf.uni-lj.si; ORCID ID: orcid.org/0009-0007-1996-3607
Summary
The point of departure of this paper is that, in Slovenia, the implementation of the Strike Act, which was adopted still in former Yugoslavia requires profound changes as it is not in line with the constitutional concept of the right to strike or with the basic approaches of international norms and/or the interpretations of these norms made by the relevant supervisory bodies. The focus is placed exclusively on the European Social Charter and its supervisory body – the European Committee of Social Rights. The author briefly comments on certain (inadequate) solutions in the domestic legal regime and its implementation. She indicates possible changes de lege ferenda following the interpretations of the European Social Charter, derived from the case-law of the European Committee of Social Rights. Special attention is drawn to the inadequate legislation which determines limitations to the right to strike of workers in state bodies and public services.
Key words: the Strike Act, the European Social Charter, principles of necessity, adequacy and proportionality, limitations
DOI: https://doi.org/10.3935/zpfz.73.23.6
Hrčak ID: 308877
URI: https://hrcak.srce.hr/308877
Pages: 315-332
________________________________________________________________________________________________________
Ostvarivanje prava na štrajk u Sloveniji: O nekim kontroverznim pitanjima i sukladnosti s Europskom socijalnom poveljom
Dr. sc. Polonca Končar, professor emeritus Pravnog fakulteta Sveučilišta u Ljubljani,Poljanski nasip 2, 1000 Ljubljana, Slovenia; polonca.koncar@pf.uni-lj.si; ORCID ID: orcid.org/0009-0007-1996-3607
Sažetak
U radu se polazi od ideje da u Sloveniji primjena Zakona o štrajku, koji je donesen još u bivšoj Jugoslaviji, zahtijeva duboke promjene, s obzirom na to da nije usklađena s ustavnom koncepcijom prava na štrajk kao ni s pristupom koji proizlazi iz međunarodnih pravnih izvora i/ili tumačenja tih izvora od strane nadležnih nadzornih tijela. Isključivi naglasak pritom je stavljen na Europsku socijalnu povelju, primjenu koje nadzire Europski odbor za socijalna prava. Autorica se ukratko osvrće na pojedina (neprimjerena) rješenja u domaćem pravnom sustavu te na njihovu provedbu. Nadalje se skreće pozornost na moguće promjene de lege ferenda u skladu s tumačenjima odredaba Europske socijalne povelje koje proizlaze iz prakse Europskog odbora za socijalna prava. Posebice se upozorava na neodgovarajuću zakonsku regulativu kojom su utvrđena ograničenja prava na štrajk u državnim tijelima i javnim službama.
Ključne riječi: Zakon o štrajku; Europska socijalna povelja; načela nužnosti; primjerenosti i razmjernosti; ograničenja
DOI: https://doi.org/10.3935/zpfz.73.23.6
Hrčak ID: 308877
URI: https://hrcak.srce.hr/308877
Stranice: 315-332