Marko Turudić: “Public Procurement – A

New Way Forward”

 

Public Procurement – A New Way Forward - Editorial

 

Marko Turudić, Ph. D., Professor, University of Zagreb Faculty of Law, Trg Republike Hrvatske 14, 10 000 Zagreb; marko.turudic@pravo.unizg.hr; ORCID ID: orcid.org/0000-0001-9569-9018

 

Summary
On 11 November 2025, the University of Zagreb Faculty of Law, together with the Croatian State Commission for the Supervision of Public Procurement Procedures (Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave - DKOM), hosted the international conference Public Procurement – A New Way Forward. The questions put to the speakers were: what works and what does not? Which of the goals pursued by the EU public procurement Directives have been achieved, and where does room for improvement exist? Over four panels – remedies, access of third-country operators to the EU procurement market, green and socially responsible procurement, and data, digitalisation and artificial intelligence – fourteen speakers from academia and practice offered their thoughts on the current framework and their suggestions for the one to come.

Less than a month before the conference, on 14 October 2025, the European Commission published its long-awaited evaluation of the 2014 public procurement directives , and on 3 November 2025 it opened a public consultation on their revision, which ran until 26 January 2026. On the very day the conference was held in Zagreb, the evaluation was presented to the European Parliament’s Committee on the Internal Market and Consumer Protection. The Commission’s Work Programme for 2026 subsequently confirmed that a comprehensive legislative proposal – announced as a “Public Procurement Act” – would follow in 2026.

This special issue of the Collected Papers of the Zagreb Law Faculty brings together a selection of the full papers presented at the conference. This editorial offers a rundown of the conference and of the conclusions reached by its speakers. It then turns to the four papers published in this issue. It closes with some reflections on what to expect of the revision now under way.

Key words: Public Procurement

 

DOI: https://doi.org/10.3935/zpfz.76.5.1

Hrčak ID: 351902

URI: https://hrcak.srce.hr/351902   

Pages: 747-755

________________________________________________________________________________________________________

Javna nabava – novi put naprijed - uvodnik

 

Dr. sc. Marko Turudić, profesor Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Trg Republike Hrvatske 14, 10 000 Zagreb; marko.turudic@pravo.unizg.hr; ORCID ID: orcid.org/0000-0001-9569-9018

 

Sažetak
Dana 11. studenoga 2025. Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, zajedno s Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM), bio je domaćin međunarodne konferencije Public Procurement – A New Way Forward. Pitanja postavljena izlagačima bila su: što funkcionira, a što ne? Koji su ciljevi direktiva EU-a o javnoj nabavi ostvareni i gdje još postoji prostor za poboljšanje? U okviru četiriju panela – o pravnoj zaštiti, pristupu gospodarskih subjekata iz trećih zemalja tržištu javne nabave EU-a, zelenoj i društveno odgovornoj javnoj nabavi te podacima, digitalizaciji i umjetnoj inteligenciji – četrnaest izlagača iz akademske zajednice i prakse iznijelo je svoja razmišljanja o postojećem pravnom okviru i prijedloge za onaj koji tek treba uslijediti.

Manje od mjesec dana prije konferencije, 14. listopada 2025., Europska komisija objavila je dugo očekivanu evaluaciju direktiva o javnoj nabavi iz 2014., a 3. studenoga 2025. pokrenula je javno savjetovanje o njihovoj reviziji, koje je trajalo do 26. siječnja 2026. Na sam dan održavanja konferencije u Zagrebu evaluacija je predstavljena Odboru Europskog parlamenta za unutarnje tržište i zaštitu potrošača. U Programu rada Komisije za 2026. potom je potvrđeno da će tijekom 2026. uslijediti sveobuhvatan zakonodavni prijedlog, najavljen kao „Akt o javnoj nabavi” (Public Procurement Act).

Ovaj posebni broj Zbornika Pravnog fakulteta u Zagrebu okuplja izbor cjelovitih radova predstavljenih na konferenciji. U ovom uvodniku daje se pregled konferencije i zaključaka do kojih su došli njezini izlagači, nakon čega se razmatraju četiri rada objavljena u ovom broju. U završnom dijelu iznose se određena razmišljanja o tome što se može očekivati od revizije koja je trenutačno u tijeku.

Ključne riječi: javna nabava

 

DOI: https://doi.org/10.3935/zpfz.76.5.1

Hrčak ID: 351902

URI: https://hrcak.srce.hr/351902  

Stranice: 747-755